3. Unsicherheitsfaktor Arbeitsvertrag

Die Bewerbungen bei Maatwerk finden in der Regel in Form eines Gruppengesprächs, dem meist Einzelgespräche zur Vertragsunterzeichnung folgen. Fast alle InformantInnen berichten, dass es schwer ist, auf ihre Fragen zu den Vertragsbedingungen konkrete Antworten zu bekommen. Fehlende Berücksichtigung der Qualifikation, rückdatierte Verträge, geschummelter Urlaub, ungeklärte Fahrtkosten und Pendelbereich - das sind häufig genannte Probleme schon mit dem Arbeitsvertrag. Siehe als Beispiel einen Standard-Vertrag von Maatwerk (pdf, Anhang 5). Dieser Vertrag ist wie alle befristet auf 9 Monate[1] und sieht eine Probezeit von 3 Monaten vor, mehrfach ist uns aber auch eine Probezeit von 6 Monaten genannt worden.

Folgendes schilderten uns unsere InformantInnen zu den Vorstellungsgesprächen und den Problemen mit dem Arbeitsvertrag:

• "... bisher noch keine konkreten erfahrungen, habe heute vom arbeitsamt bremen eine "vermittlung" an maatwerk bekommen. bin zu meiner überraschung dann schon heute nachmittag von maatwerk angerufen und für den [Tax X] "hinbeordert" worden. in diesem telefonat - wo es nicht viele auskünfte gab (das klären wir später) war die antwort auf die frage (stand im vermittlungsangebot vom arbeitsamt bremen (nach tarif) nach welchem tarif gezahlt würde -"nach dem zeitarbeitstarifvertrag" nach meinem einwand, dass es diesen gar nicht gäbe - bekam ich zur antwort "angelehnt an den randstadt tarif" - kann mir da jemand weiterhelften - wie ist der und vor allen dingen, ist es erlaubt unter dem jeweiligen branchentarif zu zahlen?" Und 3 Wochen später: "habe heute mein vorstellungsgespräch gehabt. viel infos waren nicht zu bekommen z. thema fahrkosten/porto für bewerbungen z.b. nicht. (…) Die max. Vertragsdauer ist 9 monate - die Probezeit immer 6 Monate - ist das eigentlich rechtens? (...) frage nach vwl und betriebsrat wurde verneint, Aufsichtsrat sitzt wohl in holland, AR-Vorsitzender ist den Damen nicht bekannt. (...) Frage: Probezeit 6 Monate für max 9 Monate Arbeitsvertrag! Ist das überhaupt ein richtiger Arbeitsvertrag, wenn die BFA zahlt und die Arbeitslosenzeit nur unterbrochen wird? Ist das korrekt, das dieser "Randstadttarifvertrag" ab 1.1.2004 für alle Zeitarbeitsfirmen gültig ist?" (Informant 12)
• "Am [Tag X] wurde ich bei der Maatwerk GmbH Jena eingestellt. Schon bei der Einstellung ist einiges schief gegangen. Eigentlich sollte ich bereits im August eingestellt werden. Später wurde der Termin auf den [Tag X + 1] verschoben aus Gründen von Seiten der Maatwerk GmbH. Beim Arbeitsamt wurde ich aber von der Maatwerk GmbH Jena bereits zum [Tag X - 2] abgemeldet. Selber hatte ich mich beim Arbeitsamt noch nicht abgemeldet, da ich noch keine unterschriebenen Arbeitsvertrag hatte. Als ich am [Tag X + 1] zur Unterzeichnung meines Arbeitsvertrages zur Maatwerk GmbH kam, wurde mir mitgeteilt, dass mich Maatwerk erst zum [Tag X + 29] einstellen kann. Ich könnte mich ja problemlos wieder beim Arbeitsamt anmelden (ich war vorher in der Arbeitslosenhilfe). So ganz problemlos ging es jedoch beim Arbeitsamt Jena nicht. Schließlich habe ich es beim Arbeitsamt Jena dann mit viel Aufwand und Aufregung doch geschafft, mich wieder für die Arbeitslosenhilfe anzumelden. Damit dachte ich, es wäre erst einmal alles erledigt. Nach ein paar Tagen bekam ich vom Arbeitsamt Jena ein Schreiben, in dem stand, dass Maatwerk beim Arbeitsamt abgegeben hätte, dass ich einen mit dem Arbeitsamt Jena abgestimmten und angemeldeten Urlaub antreten würde (was natürlich nicht stimmte) und deshalb der Arbeitsvertrag mit mir erst zum [Tag X + 29] abgeschlossen werden kann. Damit könnte ich vom Arbeitsamt keine Arbeitslosenhilfe erhalten. Ich soll mich bitte auch privat kranken versichern. Ich hätte ja keinen Urlaub angemeldet und außerdem die Arbeitstelle bei Maatwerk nicht angenommen." (Informant 1)

• ".. Am 02.02.04  wurde ich vom Amt nach Maatwerk geschickt. Dort hab ich nen Fragebogen ausgefüllt, und mir wurde gesagt, das mein Stundenlohn so bei ca. € 7,50 dann liegen würde. Hörte sich gut an. Am 05.02.04 das Zweitgespräch - nochmals Fragebogen ausgefüllt.
  Am 09.02.04 das dritte mal, eigentlich sollte ich den Vertrag unterschreiben. Die Dame von den ersten zwei Gesprächen was "verhindert".
  Habe ein paar Fragen zu den Fahrkosten u.s.w. gestellt, u.a. auch noch mal zum Lohn, da mir ein Zettel ins Auge fiel, wo ein ganz anderer Satz draufstand. Auf die Frage, warum jetzt nur € 6.88 , gabs keine Antwort. Die Frau war so perplex erstmal, das sie mir sogar sagte, was ich normalerweise kriegen würde, und das wären genau € 7.65. Warum das jetzt weniger ist, kann sie nicht sagen, und hat mich mit dem Satz  "Ich ruf Sie dann nochmal an" schon fast rausgeschmissen. Am nächsten Tag kam der Anruf: "€ 6.88, mehr ist nicht drinn, wolln Sie trotzdem unterschreiben? Wenn nicht, muß ich das Arbeitsamt darüber informieren."..." (Informant 19)

• "... Unterzeichnung des Vertrages. Vertrag wurde zum 28.07.03 über die Dauer von 9 Monaten abgeschlossen. Vergütung brutto pro Stunde 7,20 €, 6 Monate Probezeit, Arbeitszeit 20 Stunden/Woche. Darauf hingewiesen worden, dass man die Pflicht hat, sich ständig selbst weiter zu bewerben und dieses auch nachzuweisen muss. Bei Nachfragen meinerseits zu Ziffer 12 des Arbeitsvertrages „Zusatz bei einer Tätigkeit im Ausland über einen Monat hinaus“, wurde ich daraufhin beruhigt, dass für mich vom Vertrag eigentlich nur die erste Seite gilt, ich bräuchte mir keine Gedanken zu machen, das sind die Standardverträge. Am liebsten hätte ich das schriftlich gehabt, aber die Vertragspartner haben abgeblockt..." (Informant 28)

• "... Als Arbeitslohn wurden mir 7 Euro pro Stunde zugestanden. Als Begründung nannte man mir, daß es in etwa dem Lohn vom Arbeitsamt entsprechen sollte. Allerdings habe ich im Nachhinein von anderen höhe Stundenlöhne erfahren. Es erschien mir doch ziemlich willkürlich. Wer motzt, bekommt mehr..." (Informant 34)

Insgesamt scheint es, als ob Informationen knappes und kostbares Gut bei Maatwerk waren, auch die selbstverständlichsten Informationen. als Beispiel für die "Informationsfreude" möge ein detailliert protokolliertes Vorstellungsgespräch dienen:

• ".... Die Unterhaltung lief bis Ende sehr sachlich. Nachdem mein Lebenslauf gierig studiert wurde, mir fast im Small Talk der farbige Bundesweite Wechsel-Einsatz mit Hotel erklärt wurde, dann, ebenfalls im Small-Talk mein Frage-Antwort-Dialog. Resultat: Eine feste Anstellung beim Entleiher und ein eigener Ausstieg zum anderen Tag sei möglich. Es gibt Auslöse und je Kilometer eine Erstattung von 13cnt, 35h Woche, Überstunden per Freizeitausgleich. Aber - leider: "...Ich bin nicht ausreichend für die Firma qualifiziert...eine Beschäftigung nur für einfache Arbeiten -  6,88Eur/h max in Übereinstimmung Tarif IGZ..."
  Ich sagte: das hört sich doch gut an, aber ich muss zu Hause meine Verbindlichkeiten mit den Erwartungen vergleichen - das würde außerhalb der Region sehr dünn für mich werden, wenn ich die Fahr- u. Unterkunftskosten vorstrecken müsste. Antwort: na ja, die Kostenabrechnung erfolgt durch persönliche Sammelzettel und wird in der Folgezeit erstattet.(?) Meine Frage zur Begutachtung eines Arbeitsvertrages und "wie gehts los?" wurde erst einmal abgewehrt, auch kein Fragebogen. Dies mit der Bemerkung: " Wir werden erst über  ihre Aufnahme entscheiden, denn wir  haben  zur Zeit einen übergroßen externen Andrang von Willigen..." (...) ich verkündete nochmals meinen ernsthaften Willen um eine Club-Mitgliedschaft und wir verblieben darin, dass ich also am 22.1 bis 12 Uhr per Telefon meinen Willen wiederholen dürfte... (...) Heute, am 22.01 führte ich wie vereinbart das Telefonat mit einem Herrn X vom MAATWERK-Büro Magdeburg. Da ich einige offne Fragen hatte, auf die man mir beim persönlichen Gespräch am 21.01 keine Antwort gab bzw. nicht mehr zur Sprache kamen, wollte ich diese nun endgültig klären. Auch meine versprochene endgültige Entscheidung hing ja wesentlich von den Antworten ab. Am Telefon sagte ich: „für eine persönliche Entscheidung brauche ich ein paar Auskünfte, die für mich sehr wichtig sind, da bei einem Bruttolohn von 6,88 Euro für mich kein Spielraum für Vorauslage von Fahr- u. Unterbringungskosten besteht und ich als Alleinstehender für alle Verbindlichkeiten selbst aufkommen muss, ob eventuell eine Anpassung des Stundensatzes möglich ist..“ Darauf seine Antwort: „eine höhere Einstufung können wir ihnen nicht anbieten!“ Auf meine Frage: „die Höhe des Auslösesatz bzw. der Tagessatz und welche Art der Unterkünfte sind vorhanden bzw. muss man die sich erst am Tag X selbst organisieren?“ Seine Antwort: „darauf gebe ich keine Auskunft“. Dann die Frage von mir: „ werden längere Anreisezeiten ausgeglichen und wie?“ Antwort: „dazu kann ich jetzt nichts sagen“. Darauf meine Bitte: „wenn sie mir keine Auskunft geben können, dann möchte ich nochmals ein persönliches Gespräch zur endgültigen Klärung“ Antwort: „ja, na gut - wir rufen sie dann an“.." (Frank Adler, Magdeburg).
  
  Es rief nie wieder jemand von Maatwerk an! Sein Fazit: ".. Die Zwangsdeportation zu MATWERK ist in meinem Fall im Sande verlaufen - ich bin dort gar nicht mehr in Vermittlung gekommen. Ich wollte von den dortigen Angestellten mehrfach Auskünfte über die Art der Kostenerstattung beim fliegenden Wechsel von Ort zu Ort und adäquat den Betrag der Auslöse wissen - man verweigerte mir vorab die Angaben. Erst wenn ein Vertrag zustande gekommen wäre. Ich wollte Einsicht in eine Vertragskopie haben - auch dieses Anliegen wurde nicht mal Ansatzweise zugelassen - aber ich kannte diese Überrumpelungspraxis und Täuschungsexzesse der Zeitfirmen schon - Fakt ist, für die Angebotenen 6,80Eur/h hätte ich kein Fahrgeld und keine Unterkunft im Voraus bezahlen können. Da wären schnell einige Hundert Euro im Monat zusammengekommen Dies alles nahm ich nun zum Anlaß, dieses Vermittlungsangebot zu Gersters Büttel zurückzuschicken. Natürlich kalkulierte ich als Folge eine Sperrfrist trotzdem ein, aber ich habe seit dem keine Nachricht von dieser Schock-Agentur erhalten...." Frank Adler hat daraufhin seine "Karriere" (Verweis zur PSA statt einer sinnvollen Umschulung) in einem Offenen Brief an die SPD-Fraktion geschildert (pdf, Anlage 6).

Allen zukünftigen potentiellen Opfern einer PSA legen wir daher den "Musterbrief bei Vermittlung in Leiharbeit" der KOS empfehlen. Es ist eine schriftliche Bestätigung des Vorstellungsgesprächs samt der Liste auszuhändigender Unterlagen.[2] Doch die Informationen bei Maatwerk waren nicht nur knapp, oft auch falsch - falsch wie rückdatierten Arbeitsverträge[3]:

• So z.B. Informant 13: "… Bis zum gegenwärtigen Zeitpunkt halte ich noch keinen Arbeitsvertrag in den Händen. Laut der Mitarbeiter der Firma Maatwerk würde es sich um einen Arbeitsplatz im Tagespendlerbereich (TPA) handeln, nach Aussagen anderer Bewerber wird aber im Arbeitsvertrag bundesweit festgehalten. In den weiteren Gesprächen verweist der Mitarbeiter von Maatwerk immer auf regional bzw. überregional. Von TPA war schon nicht mehr die Rede. Da ich davon ausgehe, dass der Arbeitsplatz in [X] sein wird, ist bis zum gegenwärtigen Zeitpunkt überhaupt nicht geklärt, wer für die Fahrtkosten aufkommt. (…) Eine weitere Ungereimtheit stellt sich folgendermaßen dar: ich soll einen Arbeitsvertrag erhalten, der 3 Tage zurückdatiert ist! ..."
• "… Arbeitsbeginn sollte der [Tag X] werden. Am [Tag X - 2] wurde der Arbeitsbeginn im Vertrag auf Freitag, den [Tag X + 11] geändert. Auf Nachfrage erhielt ich die Antwort, dass Maatwerk keinen Einsatz/Entleiher, sprich keine Arbeit für mich hatte…" (Informant 15).

Es gab aber auch Probleme mit allen anderen verwaltungstechnischen Angelegenheiten:

• ".. Es hat über 3 Monate gedauert bis ich von Maatwerk bei meiner Krankenkasse korrekt gemeldet worden bin. Von den Anrufen bei den Krankenkassen und auch bei Maatwerk Y war keine Klärung zu bekommen bis sich Der Chef meiner Krankenkassendienstelle persönlich eingeschaltet hat. Danach lief die Sache. (...) Die Personalakte die für die Arbeitnehmer angelegt wurde habe ich während meiner Beruflichen Laufbahn, 15 Jahre in einer Firma, nie kennengelernt. Urlaub wurde von der Firma Maatwerk diktiert. Es kam ein Schreiben, wann der Urlaub zu nehmen sei. Ich habe mehrfach die Praktiken bemängelt und habe vor Ablauf der Probezeit die Kündigung bekommen. Ich habe keinen Tag bei einem Unternehmen einen Arbeitseinsatz bekommen" (Informant 24)

• "... Obwohl meine Probezeit (6 Monate)am Ende des Monats abläuft, wurde bisher noch kein einziger Vermittlungsversuch unternommen. In der PSA meiner Stadt ist es jedoch im größeren Stil üblich, die Leiharbeitnehmer im eigenen Haus zu beschäftigen um so eigene Personaldefizite abzudecken. Unter dem Aspekt einer "vermittlungsorientierten Arbeitnehmerüberlassung" bringt einem dies natürlich nichts, da ja der Vertrag mit Maatwerk nach 9 Monaten abläuft und man durch die Arbeit im Hause Maatwerk auch keine Festanstellung erhält. Die Maatwerk kassiert zumindest bis zum 6. Monat der Beschäftigung vom Arbeitsamt richtig ab, somit sind im eigenen Hause beschäftigte Leiharbeitnehmer ziemlich billige Arbeitskräfte..." (Informant 25)
  
• "... Erneute Probleme: Habe bei Vertragsunterzeichnung mein Krankenversicherungskarte kopieren lassen. Maatwerk wollte sich mit meiner Krankenkasse XY in Verbindung setzen. Es passierte wieder nichts. Ich bekam am 14.08. sowie am 02.09.03 Post von meiner Krankenkasse, dass mein neuer Arbeitgeber (Maatwerk) sich immer noch nicht um die Angelegenheit gekümmert hat, obwohl er alle erforderlichen Unterlagen von der Krankasse zugesandt bekam. Telefongespräch mit Maatwerk. Ich bat um Erledigung. Da ich am 20.08.03. einen Termin bei Maatwerk hatte, wollte ich eine Kopie meiner Mitgliedschaftsbescheinigung mitnehmen, um diese dort abzugeben.." (Informant 28)

• Wohl aus Kapazitätsgründen, aber auch Sparmaßnahmen, hat Maatwerk gern "nach Innen" vermittelt: "... Am nächsten morgen rief mich dann Herr Y an. Und wollte wissen, was ich heute und morgen vorhätte. An diesem Tag hatte ich vormittags einen Zahnarzttermin. Er meinte, ich solle doch bitte (wenn möglich) danach vorbeischauen. Er würde mich und noch ein paar andere Leute dort im Büro zum arbeiten brauchen. Ich erschien also gegen Mittag dort in der Weißnichtstraße. Ich war sehr gespannt, was mich dort erwarten würde. Ich wurde von einer Dame (die ich bis dahin noch nie dort gesehen habe, heute weiß ich, dass es sich um Frau Korsten handelt, die wohl jetzt für mich zuständig wäre) informiert, worum es geht: Ich und noch 3 weitere „Mitarbeiter“ sollten die PERSONALAKTEN von den sogenannten externen Maatwerklern (also von solchen Leuten, die wie ich bei denen angestellt waren) nach den Gesichtspunkten des Arbeitsamtes neu ordnen. Ich bekam mit, dass es wohl eine Revision vom Arbeitsamt gab und die äußerst ungehalten waren, wie die internen Maatwerkler ihre Akten geführt haben. Also hatten wir die Aufgabe, alles so herzurichten, dass das Arbeitsamt nichts mehr hätte beanstanden können. Davon mal abgesehen, dass ich es echt traurig finde, dass so was erst SO hat einreißen können (denn jeder meiner vorherigen Chefs hätte mich für so eine Aktenführung entlassen!!), finde ich es einfach unglaublich, dass ich und die anderen Einblick in höchst sensible Daten, wie z.B. Kontodaten, Gehaltsabrechnung und die persönliche Beurteilung der Disponenten hatten. Es wurde zwar drauf geachtet, dass wir unsere eigene Akte nicht in die Hände bekamen, aber alles andere war egal. Das Gleiche Spiel setzte sich dann am nächsten Tag fort.....am übernächsten Tag waren wir dann fertig. Als einmal Frau Georg zu uns stieß, frage ich sie, wie es eigentlich mit Fahrgeld wäre. Sie meinte, sie könne es mir noch nicht sagen, dass müsste mit Holland geklärt werden. Aber sie wollte sich informieren... ich habe bis heute keine Antwort bekommen...." (Informant 30)

• "Obwohl Maatwerk von meiner Krankenkasse mehrfach wegen einer Lohnbescheinigung angeschrieben wurde, sind bis zur Übersendung über 6 Wochen vergangen..." (Informant 31)

Dieses "Gebaren" hat sich bei vielen Arbeitsämtern herumgesprochen, es gab wiederholt Kontrollen, was folgende "Blitz-Korrekturen" an den Unterlagen belegen:

• "... Mein Vertrag vom [Tag X] musste ich am [2 Monate später] nochmals unterschreiben (mit dem Datum [Tag X]), in dem eine Änderung vorgenommen worden war, und zwar war ich nicht mehr als „kaufmännische Angestellte“ eingestellt worden, sondern als „Bauzeichnerin“. Am selben Tag mussten noch diverse andere „Zettel“ unterschrieben werden. Irgendwelche Sicherheitsunterweisungen für den Arbeitsplatz usw., die auf die Schnelle und den letzten Drücker durchgeführt wurden. Hintergrund der „Aktion“ war eine für die darauf folgende Woche angekündigte Revision des Arbeitsamtes XY..." (Informant 18)

• "... Nachricht auf Anrufbeantworter: Dringend, unbedingt kommen, 8.00 Termin bei Maatwerk „Betriebsversammlung“. Es stellte sich heraus, dass viele Maatwerk-Mitarbeiter versammelt waren und darauf warteten, dass eine Person (genau so Mitarbeiter wie du und ich) mit der betreffenden Personalakte zu einem kam und die komplette Akte durchforstet wurde. Es wurde nachgeschaut, was vergessen wurde zu unterzeichnen: z.B.: ein Arbeitspapier mit Sicherheitsvorschriften am Arbeitsplatz (für Arbeiter), nachträglich wurden Termine von Bewerbertraining etc. nachgetragen...." (Informant 28)

• "... Wir wurden zu mehreren Gesprächen ins Maatwerk-Büro eingeladen. Immer erst auf den letzten Drücker. Einmal sogar gegen 16:00 telefonisch für den nächsten Morgen um 8:00 Uhr. Dabei ging es um die Unterschrift verschiedener Arbeitsvertragsanlagen, wo es hauptsächlich um Arbeitssicherheit ging. Da war völlig unprofessionell. Ich sollte Dinge unterschreiben, die einen Kaufmann gar nicht betreffen. Weiterhin sollte es rückdatiert werden. Ich habe mal rückgefragt, aber da kamen nur dumme Antworten. Ich soll´s einfach machen, hat ja keine Auswirkungen für mich und wenn´s mich nicht betrifft, wäre es ja auch nicht wichtig. Im Nachhinein habe ich erfahren, daß das Arbeitsamt wohl Druck gemacht hat und Maatwerk da wohl nicht fähig war, dies gleich zur Einstellung hinzubekommen...." (Informant 34)

Maatwerk war auch zu anderem nicht fähig, wie die nachfolgenden Kapitel zeigen werden...

Anmerkungen

1) Der Grund für die 9-Monate-Befristung ist sehr wahrscheinlich finanzieller Natur: "Die PSA finanzieren sich aus den Entleihgebühren und der Förderung der Bundesanstalt für Arbeit. Das von den Arbeitsämtern für die PSA-Tätigkeit gezahlte Honorar besteht aus einer Fallpauschale während der ersten neun Monate der PSA-Beschäftigung sowie einer Erfolgsprämie im Fall der Vermittlung. Beide Honorarbestandteile sinken mit der Dauer der Beschäftigung in der PSA." Aus: Vergabeverfahren für PSA beginnt, BA-Presse Info Nr. 03 vom 03/01/2003

2) Erhältlich auf der Homepage der KOS als rtf-Datei

3) Zu den Rückdatierungen und ihren Gründen siehe Kapitel 8: "Wo bleibt mein Geld?", dort wird die Finanzierung einer PSA beschrieben

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